新京报讯（记者苏曼丽）在媒体曝光暴力分拣之后，1月4日，上海邮政管理局约谈了上海申通快递公司负责人。申通快递副总裁金仁春昨天在接受新京报记者采访时也首度回应此事。他表示，部分网点确实存在暴力分拣，被曝光的北京分包网点负责人已经被撤换。

申通递交自查整改报告

此前央视报道，申通快递位于北京马各庄的一个分拣中心在卸车和分拣时随意抛扔快件，分拣工人也会时不时从传送带上跨过，脚踩着邮件，把邮件扔到对面的筐里。在该分拣中心，从卸车到分拣，再到扫描出库，一个快件最少要经过三次抛扔。

“确实存在这样的问题，看到报道之后公司非常重视，已经约谈北京公司负责人，要求彻查整改。”金仁春说。

1月4日，上海市邮政管理局约谈了上海申通快递公司负责人，重申了相关法律规定与法律责任，告诫公司加强管理，严格依法经营。同日，申通向国家邮政局递交了自查整改报告。

申通快递是网购快递的老大，市场份额在25%以上，但此前已多次被爆出暴力分拣。去年“双11”期间，广东媒体曝光，在申通快递广州一个派送站，对“易碎品”的包裹直接乱扔乱投，2011年都市快报曾报道西安圆通暴力分拣，暴力分拣已经成为行业的痼疾。

一位快递业人士告诉记者，目前中国快递行业是低价竞争，现在行业平均的利润率是3%-8%，同城一票7、8块钱，快递公司只能赚到5毛钱左右，现在整个行业都是靠量取胜。但碍于成本原因，快递公司没有提高机械化配送水平，都用人手处理，暴力分拣实属必然。另外一个原因是，民营快递多是加盟模式，转包环节多、管理链条长、管控差增加监管难度。

暴力分拣存监管空白

但是对于暴力分拣问题目前依然没有明确的惩罚措施。在去年5月1日实施的《快递服务国家标准》中，曾对“文明分拣”作了细致的要求，但如果企业不实施这一标准，则无明确规定要如何处理。

为加强快递市场管理，保护用户合法权益，交通运输部已经审议通过《快递市场管理办法（送审修改稿）》。但对如何防止和处罚快递企业“暴力分拣”同样没有规定。当中仅表示“在快递服务过程中，快件（邮件）发生延误、丢失、损毁和内件不符的，经营快递业务的企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。”

中国快递咨询网首席顾问徐勇认为，应该从多个层次完善相关法律法规。要对快递企业的文明分拣服务作出量化，并对暴力分拣明确相关处罚标准。对主要的快递分拣中心，主管部门可采用视频监管等方式强化监管，保证服务质量。同时，要推广快递企业诚信建设，建立企业服务标准，推动快递企业的“承诺制”。此外，从硬件建设上，目前国内快递企业也应该加快机械化分拣升级。

■ 对话

“北京将率先试点自动化设备”

新京报：为什么会出现暴力分拣？

金仁春（申通快递副总裁）：年底是快递高峰期，双11、双12的大规模促销活动，很多消费者都关注爆仓问题，员工压力很大，大家都怕爆仓，为了赶时间在操作上就忽视了对服务质量的要求。这也是公司管理不严的结果。

新京报：申通的自查结果是什么？其他网点也有类似暴力分拣行为吗？

金仁春：像北京这样比较明显的暴力分拣没有，但也存在一些违规分拣的行为。

新京报：被曝光后如何整改？

金仁春：目前申通已经在全公司范围内进行整改和反省，并对网络进行调整，有些网点货物量大，但分拨并不均匀，对这样的网点要分流并提高分拨效率。长远看，需要对硬件进行改造升级。2013年申通将在现有10万平米的基础上新增加5万平米的分拨中心，增加货车300辆，在小的网点增加设备，缓解压力。同时将从目前的半自动化操作升级到自动化运营，北京将在今年率先试点，争取3月前配备齐全自动化设备。监控系统也在升级，今后将实现总部对各个分拣中心24小时的实时监控。2013年硬件投资是20年来最大的一年。

新京报：在此次约谈中监管部门也提到了对加盟点的管理和整改，申通暴力分拣屡次发生是否跟加盟模式有关？

金仁春：不能因此而否认了加盟模式。加盟模式有利有弊，加盟商要使用申通的网络，就必须按规办事，今后总部也会加强、完善对加盟商的管理。

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