物联网是把人和人之间的感知关系扩展到人与自然之间的感知关系。通过植入RFID芯片，让没有生命的物体变成有生命的，把不可以沟通的物体都变成可以沟通的。这些芯片信息的采集全部要依靠无线电频谱来作为媒介，而所占用的频段是开放的公共频段。前不久，深圳地铁发生的因便携式Wi-Fi受干扰造成紧急停车的事件，让全社会开始关注开放领域的无线电频谱使用问题，个人把Wi-Fi设备带入公共场所，影响了同样使用Wi-Fi的公共交通设施的运行安全。这些技术发展带来的新问题，亟须我们改变传统的无线电管理模式，加强对公众开放领域频段的规划和管理。

无线电频谱资源稀缺可能会成为物联网发展的瓶颈。南京邮电大学副校长、中国通信学会无线电应用与管理专委会副主任朱洪波教授说，按照预测，我国到2020年设定150人同时使用Wi-Fi，其速率为200Kbit/s，每户忙时呼叫次数为0.15，每户平均呼叫时长为3000s的情况下，上下行共需2500MHz频率；随着“物”范围的不断扩大，传感网开始用于广域组网；以3G广域网实现局域物联网的承载与传输，将对3G传输网的带宽和控制形成很大压力；WLAN用于物联网，一个小区内的物品或设备数量会远远超过现在对人的通信数量的设想，而且实时在线的比例更高，并且在承载某些视频业务时，频谱需求会远远超过预测所需的2500MHz；到2020年WLAN人与人通信所需频率尚存在巨大缺口，加上物联网的物与物的通信频谱需求，供求矛盾会更加突出。

“物联网的发展亟待我们关注2.5GHz、3.3GHz～3.4GHz、3.5GHz、5GHz、5.15GHz～5.725GHz、5.8GHz等开放频段的开发和使用。”朱洪波说。