运营商正在经历颠覆性变革。“互联网业务的异质替代作用日益凸显，不仅对短信、彩信等增值业务形成替代效应，而且大量分流了语音业务。产业价值正逐步从管道向内容、从通信网向互联网、从话音服务向信息服务转移。对运营商来说，与互联网企业之间的竞争，将比传统通信领域的竞争更激烈、更严峻。”中国移动董事长奚国华在MWC2013主题演讲中表示。

　　奚国华所提到的互联网业务指的就是OTT(over the top)。OTT源于篮球等体育运动，是“过顶传球”之意，形象的描述了运营商在面对互联网公司借助通信网络发展的业务时沦为单纯的“传输管道”，无法触及管道中传输的巨大价值的状况。

　　以苹果、谷歌、腾讯等为代表的OTT厂商不但绕开了电信运营商直接面向消费者，微信、微博等新的沟通工具还在不断蚕食着语音、短信等电信业务。一场来自运营商和OTT厂商的角力正在明暗处白热化。

　　剑拔弩张

　　曾经在2G时代运营商与互联网企业相得益彰。“移动梦网”是运营商与互联网企业合作的著名案例之一。中国移动效仿日本运营商NTT DoCoMo i-Mode模式推出了“移动梦网”服务，构筑了一个手机上网平台。

　　现在看来，移动梦网就是移动互联网的雏形，它像一个大超市囊括了各种信息服务，这些信息服务的资费标准由通信费和信息服务费组成。通信费由运营商收取，信息服务费由运营商每月从手机话费中代扣，然后与合作伙伴分成。在互联网的寒冬，移动梦网模式拯救了新浪、腾讯、搜狐、网易等现在的互联网巨头，他们围绕在运营商周围，一起在“带围墙的花园”里赚钱。

　　中国移动业务支撑系统部经理宁宇表示，从各方面看来，当时的移动梦网的商业模式都是成功的，合作中运营商收了过路费和管理费，并承担一定的欠费风险；提供SP与CP服务的互联网企业提供车辆和货物，自己有了收入因此也有积极性研发各种“专业车辆”，为细分市场提供更舒适合理的“运输能力”；消费者也从运营商和互联网企业的合作中提高了对信息的接受、传递和使用效率。

　　但是随着通信行业的发展，在3G时代，游戏规则被乔布斯和iPhone改写，App Store模式颠覆了移动梦网。内容和应用提供者可以绕开运营商直接面向消费者，消费者向苹果付费，苹果与开发者分成。在苹果的规则里，运营商只是一个提供手机上网的渠道。通信业的围墙轰然倒塌。

　　运营商被管道化、边缘化的论调由此甚嚣尘上。尤其是进入移动互联网时代，运营商建设的移动互联的高速公路越修越宽，各类应用越来越丰富，运营商的管道里流量越来越大、内容提供商占用的通信资源越来越多。运营商与OTT提供商之间的关系日益剑拔弩张。

　　2012年12月5日的中国移动2012年全球开发者大会上，中国移动总裁李跃直指OTT业务对传统运营商的威胁。“比如腾讯QQ占用运营商信令资源非常大，原来的一些机制不太适合传统运营商的网络设计，中国移动与腾讯相互之间应该有沟通，如果没有相互合作的好机制，所提供的服务就不能长久，不能优质”。

　　2012年12月7日，中国联通总裁陆益民在接受采访时表示，“微信确实给运营商业务带来严峻挑战”。

　　两位高管的表态，让运营商将颠覆微信的议论四起。对此，腾讯CEO马化腾于12月14日表态称，腾讯与运营商并不对立，两者关系如同路与车，是互惠共赢。未来将争取与运营商开展更广泛的合作。

　　角力移动互联网

　　根据三大运营商发布的统计报告显示。截至2012年12月底，我国移动通信用户已达到11亿多户，其中3G用户超过2.34亿户，3G用户渗透率已经超过了20%，3G业务发展在中国已经进入快速通道，移动互联网时代已经来临。

　　OTT业务正伴随移动互联网时代的到来迅速崛起。人们的一个直观感受是，微信、微博等免费的移动互联网社交方式逐渐替代了传统的短信、彩信甚至电话沟通方式，微信曾经推出的视频通话功能更被视为“动了运营商最后一块奶酪”。

　　但是，人们的直观感受得不到数据的证明，官方公布的数据显示无论是移动通话时长还是短信发送量仍在增长，只是对比往年增速在放缓。增速放缓的原因是市场饱和，用户数增长接近天花板。

　　根据工业和信息化部发布的数据显示，2012年1月至11月，移动电话通话时长比去年同期增长12.8%，移动通信收入增长11%，移动短信发送量也有2.3%的增长。另据中国电信、中国移动、中国联通三大运营商最新统计显示，2013年我国春节短信发送量再创新高，仅除夕当天的发送量就达到了133亿条，其中中国移动91亿条、中国电信28亿条、中国联通14亿条，相较于2012年除夕的119亿条增长逾11%。

　　宁宇表示，没有永远领先的业务，今年没发生的事情不意味明年不发生。未来运营商一方面要修路铺路，做好智能管道，另一方面也必须要介入到移动互联网的竞争中去。

　　中科创想智慧城市研究中心副总监洪格指出，在移动互联网的趋势下，通信行业已被分割为两大业务形态，电信业务和在线业务(OTT业务)，运营商的基础业务正从语音向数据转变。

　　事实上，新业务代替旧业务对运营商而言并不陌生，从电报、固话再到移动通信，从2G到3G，每一次的技术进步和更替，都带来运营商的业务类型革新。

　　运营商加快了发展移动互联网的步伐相继发布了移动互联网战略。中国电信董事长王晓初在2011年工作会上提出了“新三者战略”，即成为智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者；中国移动提出了“智能管道+开放平台+特色业务+友好界面”的移动互联网十六字方针；中国联通正依托WO+开放平台努力实现流量经营转型。

　　奚国华在MWC2013上接受记者采访时表示，OTT是未来发展趋势势不可挡。应对OTT所带来的冲击首要任务是搭建开放平台。平台是运营商拓展移动互联网的核心。通过搭建聚合的内容型平台和开放的能力型平台，创新合作共赢的商业模式，提供创新应用服务的生成环境，引导产业链为客户提供更多、更优质的业务和服务。

　　目前，中国移动推出的移动应用商场(Mobile Market)，已成为全球最大的中文软件应用商店，平台上各类应用总量超过157万个，累计下载量达19.2亿次。在去年中国移动全球开发者大会上传出的中国移动要做手机的消息，业界一片哗然。对此李跃表示，国美、沃尔玛在卖别人的产品时也在卖自己品牌的产品。移动做手机只贴牌不生产，选择设计公司、生产公司一起做，移动负责品牌和营销。

　　评论一致认为，中国移动此举意在效仿苹果，移动牌手机加上移动牌应用商店，移动互联网时代新的“带围墙的花园”又将建立，夺回话语权。

　　融合之路

　　通信产业已经变得越来越复杂，进入者越来越多，运营商未来的商业模式面临着多种抉择，中国信息经济学会理事长杨培芳表示，社会陷入了两元对抗的哲学误区，亟须多元协同新经济思维底层设计。运营商与OTT除了对抗，协同合作融合发展更为重要。

　　跟进OTT业务是运营商搭建智能管道，实现数据业务流量经营的必由之路。智能管道不是说运营商什么都要做，而是需要有选择有侧重的布局。例如在云计算方面，运营商有独特的优势。

　　中国移动研究院院长黄晓庆表示，运营商OTT困境是由于长期的研发和运营分离导致的，到了云计算的时代，运营商可以通过自主的研发、开元的研发、产品级的标准体系的研发有效完成这些工作，建立新的云级产业链和新的生态环境。

　　从全球的发展趋势看，绝大多数运营商走的是“相关多元化”之路，围绕信息化提供增值服务。三大运营商看起来也正沿着它们的轨迹发展，比如中国电信八大基地、中国移动九大基地、中国联通努力开展流量经营、打造一体化电子商务，只是领域各有不同，速度有慢有快。

　　不过这种“相关多元化”的发展思路也在遭到一些学者的批评。杨培芳认为，运营商陷入了“面多了加水，水多了加面的实用主义误区”。“有人认为过去是管道为王，电信靠管道赚了钱，许多部门就拼命想进入电信领域，靠管道赚钱。将来是内容为王，电信企业又拼命想搞信息内容。实际上未来发展方向既不是管道为王，也不是内容应用为王，而是一个合理分配产业价值链的新的社会分工体系。”

　　但是，这个“产业价值链的社会分工体系”的具体形态究竟是什么样子谁也说不清楚，所以也就无法定位未来电信运营商在产业链中的具体位置。

　　规模庞大的运营商正在努力变轻，而轻型的互联网公司正在变重。有学者提出，经过融合发展，无论是电信运营商、还是提供OTT业务的互联网公司，未来都是大数据运营商，构成信息服务的共同体，电信运营商可以作为“信息银行”的角色负责数据的托管和流通。

　　■观点交锋 　

　　中国移动董事长奚国华：OTT比传统通信更可怕

　　互联网业务的异质替代作用日益凸显，不仅对短信、彩信形成替代效应，而且大量分流了语音业务。产业价值正逐步从管道向内容、从通信网向互联网、从话音服务向信息服务转移。对运营商来说，与互联网企业之间的竞争，将比传统通信领域的竞争更激烈、更严峻。

　　中国信息经济学会理事长杨培芳：多元协同看OTT

　　通信业未来的发展既不是管道为王，也不是内容为王，应该是一个合理分配产业价值链的新的社会分工体系。运营商与OTT的关系社会学者多数陷入了两元对抗的哲学误区，亟须多元协同新经济思维底层设计。

　　清华大学战略新兴产业研究中心主任吴金希：运营商应向OTT弯腰

　　OTT问题的核心在于网络对传统电信的颠覆能力，自从智能手机普及以来，这个问题越来越明显。不过电信网络市场优势仍然存在，可以利用这些优势与互联网OTT展开深度结合。电信运营商必须放下身段来考虑未来的商业模式。

　　中科创想智慧城市研究中心副总监洪格：运营商更适合服务角色

　　在OTT时代，电信运营商一方面要扮演好通讯管道的角色，确保自己始终在OTT生态系统中扮演重要角色；另一方面联手OTT供应商，提供创新的个性化的服务，促使OTT业务不断发展，运营商就能从中获得更多的收入，并反过来促进数据业务收入的增长。